Конституция РФ и бюджет области 2001
Постановление КС РФ от 14 июля 1997г. № 12-П
Определение КС РФ
от 17 июля 1996г. № 73-О
Выборы депутатов Тюменской областной думы.
В декабре предстоят выборы депутатов областной думы в связи с чем представляется интересным вопрос о легитимности правовых актов и полномочий Тюменской областной думы и Губернатора области, при той системе выборов которая сложилась в области.
На данный момент и Тюменская областная дума и Губернатор Тюменской области избираются по всей территории области (включая автономные округа), в то время как их полномочия распространяются только на юг области. Депутаты от северных округов имеют большинство в Думе, таким образом население северных округов через своих депутатов оказывает решающее воздействие на содержание законов Тюменской области по которым живут только жители юга области. Представляется, что имеет место прямое нарушение принципа «демократического государства» закрепленного п.1 ст.1 Конституции РФ.
В силу ст. 16 « 1.
Положения главы 1 Конституции составляют основы
конституционного строя Российской Федерации и
не могут быть изменены иначе как в порядке,
установленном настоящей Конституцией.
2. Никакие другие положения настоящей
Конституции не могут противоречить основам
конституционного строя Российской Федерации.».
Однако,
данное нарушение закреплено в ст. ст. 65, 66
Конституции РФ в части имеющей отношение к
Тюменской области, Ханты-Мансийскому и
Ямало-Ненецкому автономному округам.
(Конституционный суд отказался рассматривать
данный казус см. определение № 73-О от
17.07.96г., а в постановлении № 12-П от 14
июля 1997 года, закрепил данное нарушение
(кабальное для населения юга области).
В своем Постановлении Конституционный суд отмечает, что: "воспрепятствование в какой-либо форме участию населения автономного округа в выборах губернатора, депутатов Тюменской области является нарушением принципа народовластия, а также избирательных прав граждан и противоречит статьям 3, 18, 32, 72 (пункты "а" и "б" части 1) Конституции Российской Федерации". В тоже время ничего не говорит о возникающем в таком случае неравенстве гражданских прав населения юга области и северных территорий.
Население автономных округов избирает своего Губернатора и законодательные органы автономных округов, и кроме того участвует в выборах Тюменской областной думы и Губернатора области, в силу этого в Совете Федерации РФ население автономных округов представлено сенаторами от собственно самих округов, так и от юга области, а население юга области не имеет своих полноценных представителей в Совете Федерации, не может самостоятельно выбрать исполнительные и законодательные органы (Обл. Думу и Губернатора), власть которых распространяется только на юг области.
Представляется, что
имеет место нарушение п.2. ст.19 Конституции РФ
«Государство гарантирует равенство прав и
свобод человека и гражданина независимо от пола,
расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного положения, места
жительства, отношения к религии, убеждений,
принадлежности к общественным объединениям, а
также других обстоятельств. Запрещаются любые
формы ограничения прав граждан по признакам
социальной, расовой, национальной, языковой или
религиозной принадлежности». Имеет место
ущемление прав населения юга области по месту
жительства.
Если вас
интересуют данные вопросы, возможные методы
защиты прав населения юга области
(представляется целесообразным голосовать
населению юга области против всех кандидатов,
чтобы в Областной Думе оказались только
северяне, и довести таким образом ситуацию до
абсурда) …
обсудим на
форуме
